编者按：为了强化政协民主监督，加大对城市基础设施建设的监管力度，让人民群众更加了解市规划和建设局的工作，促进城市建设管理水平日益提高，市政协把民主评议市规划和建设局工作作为今年工作的重要内容。5月底开始，评议组分别就城市规划建设和管理等内容，采取问卷、座谈、走访、实地察看重点工程项目等形式，开展了民主评议和调研。委员们认为，近年来，在市委、市政府的正确领导下，市规划和建设局严格按照科学发展观的总体要求，围绕“坚持科学发展、构建和谐达州”这一主题，更新观念，与时俱进，开拓进取，上下一心，有力促进了达州市城市建设管理工作，为城市建设高质量、快速发展做出了突出的贡献。
    晚报将陆续摘要刊出此次民主评议报告，以飨读者。

    市政建设硕果累累
    一年多来，我市市政建设完成了红塔路一、二期工程，西外金山路、烽火湾、市政消防环道、西河路、阳平路等新建城市道路共计8000平方米。正在建设中的城市道路还有：阳平路、市纪委道路、野茅溪道路、龙泉路、东西干道接龙泉路、四合头接15米道路、金兰路接市电业局道路、东西干道接国税道路、国税道路接南北干道。这些道路建成后，不仅能提升城市形象，缓解达州市的城市交通压力，更重要的是为老百姓办了实实在在的好事。
   去年年底，对滨河路、通川桥、塔沱实施了亮化。安装了市政中心后景观大道路灯8盏、红塔路路灯27盏；凤凰山和人民公园安装道路路灯共计100多盏；安装LED800多米；安装六相广场景观灯12盏；达钢至河市机场安装道路灯150盏。根据小街小巷居民的强烈要求，为城区46条街、路安装路灯５２６盏。
   作为“半个达州城”的达县县城，近年来实施城市重点基础设施工程项目43个，重点启动了达县县城II、III级截污干管工程，韩家沟涵洞三、四期工程，仙鹤路上段滨河广场架空层，达县文体中心、龙郡广场、旋转立交桥、锦州国际华都及华都广场等建设项目。通川区结合城市总体规划，拓展北外发展空间，强力推进“城中村”改造，做好城市管理工作，全面落实民生工程，城市规划建设及城市管理再上新台阶。
   供水供气科学合理
   达州市给排水总公司日供水能力17万吨（含南城5万吨），日处理生活污水4万吨，供水人口近60万，水质综合合格率100%，供水普及率98%，污水处理率50%。供区范围含老城区，东至小河嘴煤矿，西到河市、复兴，北连徐家坝，南接斌郎，并已向天然气能源化工基地扩展供水，覆盖面积达40余平方公里，大城市供水格局已成雏型。
    燃气总公司按照统一规划、统一设计、统一建设、统一管理的原则，建有储气量4.8万Nm3的储配站1座，建有日产2万Nm3的CNG加气站2座，日加气能力4万Nm2，100m3×4液化气储配站1座。建成城市高、中压供气主干管网274km，老城区、西外、南外、北外共80座阀井，形成了高、中、低压三级管网输配系统。现拥有民用天然气用户10万余户，用气人口35万，城市气化率80%以上，居省内城市气化率前列。
    污水处治成绩斐然
    目前，市污水处理厂日处理城市生活污水4万吨，污水处理技术采用了先进成熟的以鼓风曝气式一体化生化池为主体的二级生化处理工艺。自2003年8月竣工并投入试运行以来，生产运行状况良好，在全省同规模的污水处理厂中处于一流。对出水水质、水量进行自动监测，确保处理水质达到设计要求的国家一级B类排放标准，对改善州河水质和保护下游生态环境发挥了相当重要的作用。2007年12月，投资60万元建成的出水口增设了紫外线消毒工艺对出水消毒。经紫外线消毒处理后的水质，粪大肠菌群由33000个/L降低为800个/L（小于10000个/L），达到了国家排放标准和消毒效果。

    市污水治理站年均建污水净化池5000多立方米，现己共建池6万多立方米，日均处理生活污水能力达2万多立方米，处理的生活污水基本上能达到国家二级排放标准。2008年，完成建池2700立方米。同时，加强安全生产，制定一系列安全生产制度，加强对施工员的安全知识培训，在施工现场安置警示标志，不定期地对施工现场进行安全检查。
    在看到成绩的同时，政协委员们也直言了存在的问题。比如达县和通川区作为达州的副中心城市，规划缺乏与中心城区总体规划的有机衔接和统一，各自为阵，造成城市总体风格不一致和极高的建设成本。市政设施损毁、偷盗严重，老城区污水管道年久失修且管径偏小，未实行雨污分流，加之不断开发建设，新增容量大，导致一遇大到暴雨多条街道排泄不畅，形成内涝等问题。网管入地缺乏统一规划，多网混埋，安全隐患极大，检修、维护重复开挖现象突出。饮水安全工程实施进展慢，天然气储备站搬迁资金缺口大，搬迁进度慢。由此，政协委员们认为，虽然达州城市建设与管理取得了长足进步，但总的看来，离建成大城市的目标和人民群众的要求有一定差距，希望市规划和建设局遵循市委二届十次全会的部署，坚持“加快发展，科学发展，又好又快发展”的总体取向，践行“建好城市、发展经济、造福人”的宗旨，按照“拉框架，突重点，补功能，顺民意”的工作思路，狠抓城市基础设施建设和管理，加快达州大城市建设步伐。

·昝武君 张宏图 记者 李嫒颐·