为规范餐饮业的秩序和行为，优化消费环境，提升城市形象，四川省达州市启动了“放心早餐工程”，通过政府引导，企业市场运作的方式，按照统一管理、采购、生产、配送将健康而便利的早餐通过设立在社区、学校、商场的流动售货点供给市民，提高市民的早餐质量，同时为下岗职工提供更多的就业机会。
　　一、成立机构，有序推进
　　该市政府成立了达州市“放心早餐工程”领导小组，成员单位为市商务局、市工商局、市卫生局、市地税局、市质监局、市劳动和社会保障局、市建设局、市城管办、市广电局、达州日报社，在市商务局设立办公室，并对外公布市场监督热线。确定由“达州市御竹斋餐饮连锁经营有限公司”为“放心早餐工程”的首家试点实施单位，具体承担放心早餐的集中加工和销售经营。按照“政府引导，企业运作，市场规范，便民利民”的原则，谁投资谁受益。
　达州市御竹斋餐饮连锁经营有限公司成立了“早餐中心厨房”和“早餐物流配送中心”，开发了四大系列20余个品种，轮流供应市场，采取早餐车的方式定点、定时向市民供应。早餐供应地点在达州市西外金兰小区和中心广场何家巷口先行试点。该公司计划投资180万，规划网点50余处。在试营期间该公司已招聘了30多名下岗失业人员、特困家庭人员，正式运行期将再招100名下岗失业和特困家庭人员就业。销售人员每天6时至10时，工作四小时，月工资600元，还有部分绩效工资，每月足额发放，最大限度的保障了他们的生活和稳定。
　　二、完善制度，规范市场
　　为确保“放心早餐工程”产品质量，达州商务局会同卫生、工商、质监等职能部门要求试点公司从传统的个体小作坊加工方式改变为标准化、工厂化的生产方式，按照ISO9001质量认证体系的要求，实行商标、管理、采购、生产、配送、价格六个方面的统一，并促使企业建立符合质量认证体系的加工基地。
　　三、政策扶持，强化管理
　　结合达州的实际情况，在工商、卫生、税收等收费上给予一定优惠政策扶持。加大监管力度，保证放心早餐真正让市民吃得“放心”。在食品的卫生、质量、价格以及城市管理方面，加强监管和协调，加快推进“放心早餐工程”，更好地造福市民，满足市民需求。
　　达州“放心早餐工程”自5月中旬启动至今，受到了社会的广泛好评与关注，取得了较好的社会效益。

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