今年的“五·一”假期只有三天，不便长途旅行，达城市民大多选择了就在达城玩，凤凰山、火烽山等达州城区旁的农家乐，成了市民的最佳去处。可是由于上山市民较多，打车难成了比较严重的问题，节日期间和节后，便有不少市民拨打本报热线投诉：有不少出租车不愿意上山，便以“三保磨合”为由而谢绝载客上山。出租司机这一作法是不是符合相关规定，这是否属于拒载行为？为此，本报记者对出租车“三保磨合、谢绝上山”这一话题进行了走访。

市民：
不上山是缺乏职业道德

    对于出租车以“三保磨合”为由拒绝载客上山这一现象，在采访中市民纷纷表示：作为一个窗口行业，出租车是一道流动的风景，是达城文明的一个标志。但也还存在着种种陋习，宰客、甩客、组合拉客等等，特别是以“三保磨合”不上山为由间接拒载的行为是缺乏基本职业道德的表现。
    市民吴先生在接受记者采访时说，今年5月3日，他和家人准备到王家山去玩耍。当日早上8时许，他和家人便在达城小红旗桥处等出租车，当的哥们听说到王家山去，便以要加油、洗车等理由为借口，拒绝载他们上山。当日上午9时许，他们终于拦到一辆愿意上王家山的出租车，但的哥却一口要加价10元钱。该的哥还解释道，上王家山打表都要20多元，加之这是特殊路段只有单面有生意，现在都是这个行情，不去就算了。万般无奈下，吴先生只好多加10元钱到王家山。
    记者在街头随机采访时了解到，现在上凤凰山、王家山休闲的市民不少，很多市民因为山高路远都喜欢打出租车，但有的的哥会因时段、天气等原因收取不等的加价费，有的的哥干脆不上王家山，说路不好走车子在“三保磨合”期，乘客便常常因此与的哥发生争吵。
    尽管拒载上山的事情是个别现象，但是拒载确实是影响了市民的心情。市民李先生说，当烈日当头、当大雨倾盆、当心有急事的时候要上山遭到拒载，如果换作你，的哥，你会怎么想？

司机：
出租车不上山情有可原

    市民在等候出租车时，有时候会碰到由于出租车“三保磨合”而拒载的情况。对于这一点，一些业内人士表示，在众多的出租车司机中，确实存在着少量的“害群之马”，他们会因为一己私利，而拒载一些上山的客人，但有时也可以理解，毕竟有些出租车的确处于磨合保养的时段不适宜上山。
    采访过程中，记者也听取了一些出租车司机的说法。对于乘客反映的出租车司机以“三保磨合”拒载上山的情况，他们做了一番解释。
    出租车司机老王介绍说，在一些节假日或者是周末，市民纷纷要前往凤凰山、王家山等地休闲娱乐，这就造成了凤凰山、王家山等地的交通堵塞。每逢这个时候又是出租车生意最好的时候，司机如果上山要花很长的时间，加之还要堵车，所以就产生了一些出租车司机不愿意上山。甚至还有一些司机打出了“三保磨合、谢绝上山”的字语，贴在出租车的显要位置，绝大对数出租车确实是处于“三保磨合”期。因为上山不仅耗油同时道路也不怎么好走，不划算。但这毕竟是极少数的个别行为，不是主流的，大多数司机还是讲职业道德，只要遇到上山的也愿意上山。
    “上一趟王家山顺利的话至少要花近半个小时的时间，而且返程一般都没有人！”出租车司机张小姐对记者说，在城区半个小时如果顺利的话要拉好几趟生意，同样的时间挣的钱要比上山挣的钱多得多。不划算的生意哪个愿意做？况且上山的路也是弯弯曲曲的，稍不注意还要碰上堵车，折腾来折腾去，钱也挣不了多少，所以就会出现一些司机不愿意上山的情况。
    部分出租车驾驶员在采访中也强烈建议：“公安交警部门也应考虑我们不愿上山的实际困难，在一些节假日和客流高峰期，针对市民上凤凰山、王家山较多的实际，建议对凤凰山路段沿线实行交通管制，单向通行，减少出租车上山的堵车时间”。

网民：
热议出租车不愿上山问题

    一石激起千层浪。近日在达州某论坛一位名叫“绿林好汉”的网友发了一个主题贴：4月26日川ST03XX号出租车以到凤凰山时间太长拒载，希望客管部门认真查处，维护达州人的形象。很快该贴的阅读者就达到了1200余人次，“绿林好汉”的帖子仿佛一颗石子丢进了平静的湖面，立即勾起了众多网友的伤心事，纷纷诉说自己曾经遭遇过的被出租车拒载的经历。
    “有的车的确不自觉，不上山。但有的乘客也不自觉，走到半山腰六小堵起了，偏要你把他送到目的地。我觉得大家都要相互理解，堵车时就走点路嘛。当然那些故意不上山的司机，也是该处罚。”网民“啊丹”在该论坛如是回帖说。
    就“绿林好汉”反映的问题一位“城市客运管理”的网友在论坛回复称：你投诉川ST03XX号出租车，在通川区老车坝非法拒载一事，经客管办初步调查，当天川ST03XX号出租车，当班(白班)驾驶员王某，从事出租客运服务两年零一个月，从2008年3月开始驾驶川ST03XX号出租车至今，表现良好，无违章记录。为进一步核证事件真相，请你及时与客管办稽查科联系……   
    对于出租车不愿意拉客网民“飞皇”则有不同的观点。他说，出租车不上山要一分为二的看待，绝不能一概而论。一方面，如果是出租车确实是处于刚刚大修，在磨合期，各种大修后的器件还有一个保养的期限，如果在这个时候把车开上山，那么必然会影响出租车的性能的发挥，甚至影响行车安全，这个时候就需要乘客理解出租车司机的难处。换位思考，如果是自己的车在磨合期，愿意上山折腾吗？那么出租车司机应该耐心的给乘客讲解，肯请乘客谅解，免得造成误会。另一方面，如果出租车司机以磨合期幌子有意要拒绝上山，那又另当别论了。
  
主管部门：
严惩无故拒载的司机

    5月5日下午，本报记者就市民反映的问题采访了市客管办出管科张科长。张科长认为，出租车因种种理由不上山一直是运管部门查处的重点之一，但是仍有个别司机受利益的驱动拒载，在市民中产生了十分恶劣的影响。针对近期出现的几起投诉，市运管处和客管办采取明查暗访，加大了查处力度，进行专项整治，尤其是部分出租车在车身上贴着“三保磨合，谢绝上山”的字条，一经发现一律按涉嫌拒载立案，暂扣其营运证件，责令撤除擅自张贴的字条，组织当班驾驶员学习，并对其车辆保养情况进行调查核实，对情况不实的将按拒载处理。
    张科长说，今后我们将进一步落实企业主体责任，加大行业监管力度，不断督促企业切实加强对出租车驾驶员的教育管理，希望广大乘客遭遇出租车拒载行为时，及时拨打电话向运管部门反映，乘客与管理部门共同配合，促使出租车司机行为更加文明，服务更加规范。市民可以对此不文明的现象进行投诉，一经查实，必定会严肃处理，欢迎广大市民进行监督。投诉电话96515、2377279。

相关链接：
到达城哪些地方可以加价？

    依据《关于达州市市区出租车汽车实行打表计价的通知（达市价工[2001]85号）》；《关于调整达州市市区出租车起租里程的通知（达市价工[2002]67号）》的规定：到凤凰山公墓以上加收6元、市农行培训中心加10元、达县中学后校门加4元，其余地方都不能加收车费。近年来，达城新开发了王家山、火烽山等景区，在新的计价方案未出台前，达城出租车司机还是按照现有的计价方式收取车费，绝不允许任何人乱加价乱收费。

达州出租汽车拒载的界定？

    根据《关于明确出租汽车拒载行为界定的通知（达市客管[2002]48号）》规定：
    出租车驾驶员有下列行为之一的，属于拒绝运送乘客即是拒载行为:一、所驾驶的车辆开启空车标志灯后，遇乘客招手，停车后不载客的；二、所驾驶的车辆开启空车标志灯后，在客运集散点或道路边待租时拒绝载客的；三、载客运输中无正当理由中断服务的。
    另外下列行为不属于拒载行为：
    乘客在禁止停车的路段招手拦车；乘客携带违禁、易燃、易爆物品和管制刀具以及污染车辆的物品乘车的；醉酒者、精神病患者在无人监护下乘车；交通、公安机关明令不准通行的路段，乘客要求强行通行的；乘客要求本市或者在夜间到远郊、县而不按规定随驾驶员到公安机关在城郊设置的武装检查站进行登记的；乘客要求有其他违反出租车管理、《四川省道路运输管理条例》第五条规定：道路运输经营者应遵守法律、法规、规章，为服务对象提供安全、及时、优质的服务。因此，其它同类型车辆无法正常通行和未经等级评定的道路以及无法确保行车安全的路段，出租车驾驶员可不提供乘车服务。

 
 
    郑诗凡